Réuni ce jeudi 19 février 2026 à Lomé, sous la présidence de Faure Essozimna Gnassingbé, Président du Conseil, le Conseil des ministres a adopté un important projet de loi, deux décrets structurants et pris connaissance d’une communication stratégique sur l’inclusion financière.
Microfinance : un nouveau cadre légal pour renforcer la stabilité
Au titre des réformes législatives, le gouvernement a adopté un projet de loi portant réglementation de la microfinance en République togolaise. Ce texte vise à transposer dans le droit national la loi uniforme adoptée le 21 décembre 2023 par le Conseil des ministres de l’Union monétaire ouest-africaine (UMOA).
L’objectif est de corriger les insuffisances du cadre juridique actuel, notamment en matière de gouvernance, de gestion du crédit, de contrôle interne et de fiabilité des systèmes d’information. Cette réforme permettra de consolider la stabilité financière, de renforcer l’inclusion financière et de mieux protéger les usagers, tout en alignant le Togo sur les standards internationaux du secteur.
Sécurité : une direction spécialisée pour protéger les hautes personnalités
Face à l’évolution du contexte sécuritaire et à l’intensification de la visibilité internationale du pays, le Conseil a également adopté un décret portant création de la Direction de la protection des hautes personnalités et des institutions.
Cette nouvelle entité regroupera des éléments issus de la police nationale et de la gendarmerie nationale, placés sous un commandement unique. L’objectif est de rationaliser la chaîne de commandement, d’améliorer la coordination opérationnelle et de professionnaliser davantage les missions de protection.
Cartographie : naissance de l’IGNT
Autre décision majeure, la transformation de la direction générale de l’information géographique et de la cartographie en Institut géographique national du Togo (IGNT).
Doté d’une autonomie administrative et financière, le nouvel institut aura pour mission de produire des données cartographiques fiables et de moderniser les outils de géolocalisation et de gestion territoriale.
Cette réforme s’inscrit dans la dynamique des réformes foncières engagées depuis plusieurs années et vise à renforcer l’efficacité opérationnelle du dispositif national d’information géographique.
Inclusion financière : le Togo parmi les leaders de l’UEMOA
Au titre de la communication, le Conseil a examiné l’évolution de l’inclusion financière au Togo. Mis en œuvre depuis décembre 2021, la Stratégie nationale d’inclusion financière (SNIF 2021-2025) affiche des résultats significatifs.
En 2024, le taux d’inclusion financière est passé de 87,7 % à 89,04 %, plaçant le Togo au deuxième rang de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Le Fonds national de la finance inclusive (FNFI) a, quant à lui, octroyé plus de 1,9 million de crédits pour un montant cumulé de 116,59 milliards de FCFA à fin octobre 2025.
Ces performances ont contribué à réduire les inégalités, renforcer la résilience des ménages et promouvoir une croissance plus inclusive. Toutefois, le gouvernement estime nécessaire de consolider ces acquis, notamment par un renforcement du cadre institutionnel de la microfinance et une meilleure opérationnalisation de l’Observatoire de la qualité des services financiers du Togo (OQSF-TG).
Dans cette perspective, le Conseil des ministres a approuvé le lancement du processus d’élaboration de la SNIF 2026-2030. Cette nouvelle stratégie prévoit notamment un programme spécifique en faveur des jeunes, la création d’un bureau d’innovation dédié à la fintech et un renforcement de la gouvernance et de la gestion des risques dans les institutions de microfinance.
L’exécutif affiche sa volonté de consolider la stabilité financière, de moderniser les outils de gouvernance et de renforcer durablement l’accès des populations à des services financiers inclusifs et de qualité.
